陳吉寧強調,要以生態(tài)文明理念為指引,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,更好地發(fā)揮生態(tài)保護與污染防治的協(xié)同效應,努力推進生物多樣性保護工作不斷邁上新臺階
本報記者王昆婷北京報道 在國際生物多樣性日到來之際,環(huán)境保護部在京舉行紀念大會,環(huán)境保護部部長陳吉寧出席大會。他強調,要以生態(tài)文明理念為指引,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,更好地發(fā)揮生態(tài)保護與污染防治的協(xié)同效應,努力推進生物多樣性保護工作不斷邁上新臺階。
陳吉寧說,今年生物多樣性日的主題是“生物多樣性促進可持續(xù)發(fā)展”,旨在以保護生物多樣性為基礎,促進資源永續(xù)利用和社會可持續(xù)發(fā)展,造福全球民眾。這一主題深刻揭示了發(fā)展與保護之間的關系,與中國當前保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的理念和實踐高度契合。
陳吉寧指出,生物多樣性是寶貴的自然財富,是人類社會賴以生存和發(fā)展的基石,是生態(tài)文明水平的重要標志。加強生物多樣性保護,是提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能、提高資源環(huán)境承載力、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的有力保障;是維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境質量、滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境期待的重要途徑;是維護國家生態(tài)安全、加快推進生態(tài)文明建設的迫切要求。中國政府高度重視生物多樣性保護,將其作為推進生態(tài)文明建設的重要內容。習近平總書記明確要求,實施重大生態(tài)修復工程,增強生態(tài)產品生產能力,保護生物多樣性。我國成立了生物多樣性保護國家委員會,發(fā)布了《生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》,啟動了“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”,加入了“《生物多樣性公約》企業(yè)與生物多樣性全球伙伴關系進程”等。在各地區(qū)各部門的共同努力下,中國生物多樣性保護網絡已基本形成,生態(tài)系統(tǒng)保護與修復成效顯著,國際履約工作持續(xù)深化,全社會保護意識明顯增強。
陳吉寧說,在取得積極成效的同時,也要清醒地認識到,中國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制,仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)和艱巨任務。日前,中共中央、國務院發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,明確將“生物多樣性喪失速度得到基本控制,全國生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強”確立為主要目標之一,將“實施生物多樣性保護重大工程”、“積極參加生物多樣性國際公約談判和履約工作”、“加強自然保護區(qū)建設與管理”等作為重點任務,這為我們進一步做好生物多樣性保護工作帶來了新的機遇。當前和今后一個時期,在生物多樣性保護方面要著力開展以下工作。
一是強化生物多樣性保護監(jiān)管。實施好新修訂的《環(huán)境保護法》, 加快推進自然保護區(qū)條例、生物遺傳資源管理條例等法規(guī)的制定修訂工作,加大問責監(jiān)督和懲治力度,堅決整治破壞生物多樣性的違法行為。盡快按照《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。
二是理順生物多樣性保護管理體制機制。按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念,推動建立統(tǒng)一管理、權責一致的生物多樣性保護管理體制,建立實行分級、統(tǒng)一管理的國家公園體制,健全生態(tài)保護補償機制,健全自然資源資產產權和用途管制制度。
三是全面實施生物多樣性保護重大工程。開展生物多樣性調查和評估,加強就地和遷地保護建設,開展生態(tài)恢復、保護與減貧示范,加強生物多樣性保護監(jiān)管能力建設,進一步提高保護的系統(tǒng)化、精細化和科學化水平。
四是加大宣傳教育和公眾參與力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用,普及相關知識,報道先進典型,曝光違法行為。支持社會團體開展生物多樣性保護研究、試點示范,支持學校將生物多樣性知識引入課堂,支持社區(qū)自覺參與保護工作,營造政府引導、企業(yè)履責、社會參與的良好氛圍。
會上,環(huán)境保護部聯(lián)合中國科學院發(fā)布了《中國生物物種名錄2015版》和《中國生物多樣性紅色名錄》。
大會由環(huán)境保護部副部長李干杰主持?!渡锒鄻有怨s》執(zhí)行秘書迪亞斯先生、中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會理事長胡德平出席大會并致辭。中國生物多樣性保護國家委員會各成員單位、《生物多樣性公約》秘書處、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國發(fā)展署、世界自然保護聯(lián)盟、世界自然基金會、大自然保護協(xié)會、保護國際及中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會等國內外單位、機構和社會團體的150多名代表參加了此次大會。