7月30日,環(huán)境保護部在其官方網(wǎng)站上正式公布兩個關(guān)于企業(yè)排污信息的辦法,要求明年起,國家重點監(jiān)控的1.5萬多家企業(yè),須通過環(huán)保部門網(wǎng)絡(luò),公布排污信息,其中包括廢水和廢氣的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)。全國各地、各級環(huán)境監(jiān)控部門也自6月起在環(huán)保部的要求下,及時公開轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)排污監(jiān)測信息。
環(huán)保部發(fā)布的兩辦法分別為《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》。環(huán)保部要求省、市各級環(huán)保部門按照《辦法》要求加強監(jiān)督,督促企業(yè)履行責(zé)任與義務(wù),開展自行監(jiān)測;進一步規(guī)范環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測,推動污染源監(jiān)測信息公開。
兩《辦法》中提到,我國企業(yè)按排污量,分國控、省控等級別,稱為“污染源”或“重點污染源”。全國有1.5萬余個國控重點污染源,排污量占污染物排放總量的80%以上。
根據(jù)《辦法》,企業(yè)可依托自有人員、場所、設(shè)備開展自行監(jiān)測,也可委托其他檢(監(jiān))測機構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。企業(yè)對其自行監(jiān)測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。企業(yè)如有自動監(jiān)測設(shè)備的,要公開實時監(jiān)控數(shù)據(jù),手工監(jiān)測的也要每日監(jiān)測完成后在次日公布,公布內(nèi)容包括排放濃度、是否達標(biāo)、超標(biāo)倍數(shù)等。
《辦法》明確,企業(yè)拒不開展自行監(jiān)測、不發(fā)布自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為,或者開展相關(guān)工作存在問題且整改不到位的,環(huán)境保護主管部門可視情況采取7項措施:向社會公布;不予環(huán)保上市核查;暫停各類環(huán)保專項資金補助;建議金融、保險不予信貸支持或者提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率;建議取消其政府采購資格;暫停其建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批;暫停發(fā)放排污許可證。
據(jù)了解,根據(jù)環(huán)保部要求,各級環(huán)境保護主管部門早在6月甚至更早就對污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開工作實施了統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,依法公開污染源監(jiān)測信息。